关于医保基金使用散文范文【优质6篇】

关于医保基金使用散文范文 篇一

医保基金的使用是一个社会关注的热点话题。医保基金是指由政府和个人共同投入的用于医疗保险的资金,用于支付参保人员的医疗费用。医保基金的使用涉及到很多方面,如医疗服务的覆盖范围、支付方式以及管理等。

首先,医保基金的使用应该保障参保人员的基本医疗需求。每个人都有生病的可能性,而医保基金的存在就是为了保障人们在生病时能够得到及时、有效的医疗服务。因此,医保基金的使用应该覆盖到各个层面的医疗服务,包括门诊、住院、手术等各个环节,以满足参保人员的基本医疗需求。

其次,医保基金的使用应该合理、公平。医保基金的来源主要是由政府和个人共同投入,因此,在使用医保基金时应该遵循合理、公平的原则。合理性主要体现在医保基金的使用应该符合医疗服务的实际需求,不能出现滥用、浪费的情况。公平性主要体现在医保基金的使用应该公平分配,不能出现贫富不均、地域差异等问题,以确保每个参保人员都能够享受到公平的医疗服务。

此外,医保基金的使用还需要注重管理和监督。医保基金是社会资源,必须要加强管理和监督,以确保其正常运转和有效使用。管理方面包括建立健全的医保基金管理体系,加强对医疗服务的监管等;监督方面包括建立监督机制,加强对医保基金的使用情况进行监督和检查,以防止出现腐败现象和滥用情况。

总之,医保基金的使用是一个复杂而重要的问题,关系到人民群众的切身利益。在使用医保基金时,应该保障参保人员的基本医疗需求,合理、公平分配资源,并加强管理和监督,以确保医保基金的有效使用,为人民群众提供更好的医疗保障。

关于医保基金使用散文范文 篇二

医保基金的使用是一个社会保障体系中不可忽视的重要环节。医保基金的使用关系到全社会的福利和公平,因此,我们应该认真思考如何合理、高效地使用医保基金,以更好地满足人民群众的医疗需求。

首先,医保基金的使用应该注重效益。医保基金的来源是社会各界共同投入的,因此,在使用医保基金时应该注重效益,确保每一分钱都用在刀刃上。我们应该建立健全的医保基金使用评估机制,对各项医疗服务的效果进行评估,以确保医保基金的使用能够真正起到保障人民群众健康的作用。

其次,医保基金的使用应该注重预防和健康管理。预防胜于治疗,这是一个常见的道理。医保基金的使用应该不仅仅注重治疗,更要注重预防和健康管理。我们应该加大对健康教育的宣传力度,提高人民群众的健康素养,以减少疾病的发生和医疗费用的支出。同时,我们应该加强对慢性病的管理和治疗,提倡早发现、早干预,以减少医保基金的使用压力。

此外,医保基金的使用还应该注重医疗服务的质量和安全。医疗服务是医保基金使用的重要内容,因此,我们应该加强对医疗服务质量和安全的监管,提高医疗服务的水平和效果。只有在医疗服务质量和安全得到保障的情况下,医保基金的使用才能更好地为人民群众的健康保驾护航。

总之,医保基金的使用是一个综合性的问题,需要多方面的努力和改进。我们应该注重医保基金的效益,注重预防和健康管理,注重医疗服务的质量和安全,以更好地使用医保基金,为人民群众提供更好的医疗保障。只有这样,我们才能够实现社会保障的目标,让每个人都能够享受到健康和幸福的生活。

关于医保基金使用散文范文 篇三

今天会议的前一阶段,大家参观了……创建现场;刚才,机关事务局X局长对创建X前一阶段的工作作了小结,对今后的创建工作任务作了部署安排;……负责同志作了很好的表态发言。今年以来,X创建工作扎实有效,既有面上的推进,又有重点工作的突破;各级机关部门积极行动,投身参与创建工作,取得了明显的成效。下面,我想就进一步做好X创建工作讲三个方面的意见:

一、充分领会创建X的重要意义,切实提高创建工作的责任感和紧迫感

创建X是创建国家生态市

的重要内容。四城同创是市委市政府确定的重要工作目标。国家森林城市创建已首战告捷,市委……在今年……召开的“创森”表彰及创建国家生态市推进大会上强调:创建国家生态市是“三个X”建设的“重点工程”,是创建惠民的“德政工程”,是检验各级领导班子统筹能力、组织能力和攻坚能力的“系统工程”,要确保生态市创建工作实现预期目标。市创建指挥部实施的X行动,围绕绿色家庭、绿色社区、绿色工厂、绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色宾馆、绿色商店、绿色园区、绿色工程等十大系列,展开绿色创建活动。今天由机关事务局所组织的X创建活动,在几个创建活动中声势较大、部署严密、考核措施比较到位。作为机关部门,有责任有义务积极响应市委市政府的号召,行动起来,为国家生态市的创建成功做出自己的贡献。作为X行动的重要组成部分,创建X就是要在全市机关各部门提倡生态环保的思想理念,形成低碳绿色的行为习惯,养成勤俭节约的工作作风,提高广大干部职工的环境意识和生态文明素养。要确保今年创成X50个,到2022年实现80%的党政机关通过X达标考核的目标,使全市机关各部门走在创建国家生态市的前列。

创建X是加强节约型机关建设的必然要求。节约型机关建设是落实xxx新时代中国特色社会主义思想、建设环境友好型、资源节约型社会的重要实践,xxx、xxx历来高度重视节约型机关建设,要求党政机关带头厉行节约。中央国家机关要带头厉行节约,特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。”X的创建涵盖6个方面的“绿色”,但其核心说到底就是“节约”。我们通过X创建,规范政府机关的行为,切实树立机关各部门勤俭、清廉、高效的良好形象,充分发挥政府机关对全社会的表率作用和领导干部的模范作用,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,自觉做厉行节约的宣传者和实践者。

创建X是加强机关作风建设、构建为民务实高效政府的重要举措。今年春节后的第一个工作日,市委、市政府召开全市干部队伍能力作风建设大会,要求全市干部着力增强学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力“五种能力”,大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种作风”,锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。通过X创建工作,形成节约的风气,不仅有利于节约经费开支,而且有利于促进机关转变职能,转变作风,把机关干部的精力和智慧集中到认真落实市委市政府的各项方针政策,更好地履行为人民服务的职责上来;有利于克服官僚主义、形式主义等不正之风,树立正确的政绩观,形成脚踏实地、真抓实干的良好风气,提高机关工作效能;有力促进全市干部队伍能力作风建设水平的提高,进一步推动“创新X、精致X、幸福X”建设的进程。

二、突出工作重点,全面扎实推进X创建工作

1、要在提高认识上下功夫,营造创建工作的浓厚氛围

2、要在制度建设上下功夫,扎实推进创建工作

X创建工作要体现持续发展和科学发展理念,就必须在构建长效机制和加强制度建设上下功夫。各级机关部门要围绕创建工作6个“绿色”的要求,建立和完善绿色采购制度、办公用品领取使用管理制度、公务接待管理制度、单位节能管理制度、公务用车购置使用维修管理制度、办公用房装修改造制度以及机关大院管理制度等等。比如公务接待,目前X的影响力越来越大,各地到X来参观学习的也较多,接待的压力也随之增大,因此要以创新的理念来完善相关的制度。要通过有效的监督检查保障制度的实施,不断总结经验,查找不足,约束、改进不良的习惯,矫正不好的行为,不断增强自觉履行节约资源、保护环境职责的意识,不断改进自身的行为习惯,严格自律,打造“崇尚俭朴节约、善待环境”的良好风尚。希望回去以后把制度拿出来看一下,哪些需要完善,哪些需要调整,哪些需要作废,哪些需要重新建立。

3、要在创新机制上下功夫,切实提高创建工作的实效

创新的过程也是革新的过程,创建工作离不开技术手段和体制机制的创新。机关各部门要在技术手段上进行创新,通过技术创新实现资源节约、绿色环保,例如合同能源管理,这种创新形式通过节能技术服务公司出技术、出资金进行节能改造,合作双方分享节能成果的途径,既节省了节能改造经费,又能有效地提高节能效果。同时也要在创建机制上创新,将创建工作同文明创建、党风廉政建设、机关效能建设结合起来,推进机关管理水平的全面提高。这次X创建考评内容中单独列出创新工作一项,就是要鼓励大家创新工作,切实提高创建工作的实效。

三、强化组织推进,确保X创建工作目标如期实现

1、要进一步加强组织领导。列入创建的100个单位要加强创建X工作的组织领导,迅速成立绿色机关创建工作领导班子,落实职能处室和人员具体负责创建工作,落实创建策划、组织实施、监督检查整改、总结评比等具体工作,使创建活动有方案、有组织、有制度保障。要制定本单位创建工作整体工作计划和阶段性工作任务,对创建任务进行分解。我们的目标是到2022年80%的党政机关创建成X。这里同时要强调,各县(市、区)、市经济开发区、化工园区、新城西区和蜀岗—瘦西湖风景名胜区机关要按照市创建国家生态市指挥部的要求,同步开展X创建工作。这里要强调,其他几个X行动计划的牵头部门,也希望你们把工作都红红火火地开展起来,创建指挥部也将对你们进行年终考核。

2、要进一步加强督查考核。机关事务局作为本次绿色机关创建工作的牵头部门,要做好绿色机关创建的督查考核工作,以严格有力的考核推动创建。目前,列入创建的单位以及创建目标任务已经实行挂图作战,下一步就是要进一步加大督查、检查、巡查力度,形成平时督查、月度抽查、年终检查的考核体系。特别是要在平时检查中多用随机暗访的形式,对于问题较为严重的单位和违规行为,要及时提醒,督查他们整改到位。

3、要严格责任追究。创建国家生态市是当前全市上下的一项重要工作,X创建作为X国家生态市创建工作的重要内容,决定了国家生态市能否迅速创成。各创建单位要对照绿色机关创建工作考评细则,将各项任务逐项分解到人,建立绿色机关创建工作责任追究制度。今年,市政府将把X创建工作纳入领导干部责任考核和机关作风建设考评之中,由市创建生态市指挥部对各单位的创建工作进行评价。

同志们,希望全市上下立即行动起来,投入到X的创建工作当中去,以高度的责任感和使命感完成创建各项创建工作任务,推动全市创建国家生态市工作进程,为X2022年创成国家生态市而努力奋斗!我的讲话就到这里,谢谢大家!

关于医保基金使用散文范文 篇四

基本医疗保险作为社会保障体系的重要组成部分,事关国民健康保障,是构建和谐社会、实现“中国梦”的重要支柱。医保基金作为广大人民群众的“救命钱”和医保体系的核心构件,能否有效监管和安全运行是基本医疗保险事业可持续健康发展的根本基础。我市历来非常重视医保基金的监管工作,为进一步完善医保监管体系,提升我市医保基金监管水平,落实2013年各级纠风工作关于加强医保基金监管的实施意见,市人力资源和社会保障局(以下简称市人社局)成立了以局纪检组长丁力妍为组长的医保监管课题调研组,抽调系统内相关部门负责人,并邀请市纠风办有关人员参加,以“善己有、学人长、探新路、求提升”的思想,对我市医保基金监管工作进行深入调研和全面评估;同时考察学习国内医保监管工作中走在前列的上海和苏州两市同行业部门,吸取其先进经验和优秀做法,进而探索我市医保基金更加安全运行的健康路径。

一、我市医保建设情况分析

厦门市基本医疗保险体系于1997年7月启动城镇职工医疗保险制度改革以来至今,已建成了辖区内全民覆盖、保障水平国内前列、基金运行安全平稳、体系建设特色显著,被国家人社部肯定推广的“厦杭医保建设模式”。

我市基本医疗保险的市级统筹、门诊统筹、城乡一体化及大病保险等特色,凸显了厦门基本医疗保险制度建设的优势亮点,市级统筹实现了全市所有人群的医保全覆盖,基金管理一体化,医保待遇均衡化;门诊住院统筹使参保人小病无忧,大病不愁,全面兼顾了基本医疗保障的需求;城乡一体化统筹打破了城乡二元结构界限,消除了城乡医保板块间的壁垒,实现了城乡居民“同城同权同待遇”;大病医疗保险为避免参保人重症致贫、重症返贫提供了有效的防范。

1、不断健全医保制度,实现了所有人群的全覆盖。从制度和机制上为在厦门居住生活、工作和学习的每个境内外公民进入基本医疗保险范围提供保障,全市医保参保人数从1997年医保改革启始的20余万人发展到目前的286万余人。伴随参保人数剧增,医保事务日渐繁多,所需医保服务量大增,医保服务和监管工作人手不足等问题越来越严重。

2、基本医疗保障水平不断提高。(1)医疗费用报销比例不断提高.(2)支付封顶线不断提高:2012医保年度职工医保综合保障水平从26万元提高到50万元、城乡居民医保达到45万元。(3)逐步降低医疗费起付标准:城乡居民医保门诊起付标准从1000元降为700元;在职职工门诊起付标准从元降为1500元,退休人员门诊起付标准从元降为600元。(4)在全国首创“基层医疗机构门诊就医统筹基金报销500元政策”(5)在全省率先建立了医疗保险健康综合子账户,从原先只“保个人”向“保家庭”的综合保障功能延伸。

随着医保支付比例和最高限额不断提高,个人自付比例不断减少,一些别有用心的人通过医保基金获利的空间也在增大。

4、医保信息化服务建设理念不断创新。建设统一、高标准的医保信息系统,实现参保人员一卡通即时结算基本医疗保险费和大病保险即时赔付,参保人员不再需要先行垫付医疗费用,看病结算更加便捷。实行即时结算的付费方式以来,一些利益熏心的定点服务机构利用这一便利作为牟利空间,集中收卡、串刷套刷侵蚀医保基金。

5、各司其职、各负其责的医保基金运行模式安全有效。我市医疗保险基金运作模式为地税部门申报征缴、人社部门使用管理、财政部门监督管理。三个部门各司其职、各负其责,同心协力做好基金安全运行环节中的各项工作。目前的模式由于三方分开运作,缺乏一个集中整合、全面及时监控基金运行情况的管理体系。

二、我市医保监管工作情况评估

关于医保基金使用散文范文 篇五

1、职工大额疾病病种(17种):恶性肿瘤、尿毒症透析、器官移植后使用抗排斥免疫调节剂、慢性肺源性心脏病、活动性结核病、脑血管病后遗症致神经功能缺损、心肌梗塞、慢性中(重)度病毒性肝炎、高血压三级高危及极高危、糖尿病合并并发症、再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮、精神分裂症、血友病、真性红细胞增多症、原发性血小板增多症、原发性骨髓纤维化。

2、居民大额疾病病种(45种):恶性肿瘤门诊治疗、器官移植抗排异治疗、血友病、尿毒症透析、重性精神疾病(包括精神分裂症、双相障碍、妄想性障碍、分裂情感性障碍、癫痫性精神病、重度以上精神发育迟滞)、肺源性心脏病、真性红细胞增多症、原发性血小板增多症、原发性骨髓纤维化、慢性肾功能不全、心脏瓣膜病(器质性)、慢性心力衰竭、慢性阻塞性肺病、冠心病、股骨头坏死、高血压3级(极高危)、支气管哮喘、膝关节骨性关节炎、慢性骨髓炎(化脓性)、强直性脊柱炎、白癜风、银屑病、脉管炎、病毒性肝炎(慢性)、类风湿性关节炎、肝硬化(失代偿期)、脑血管病后遗症、帕金森病、癫痫、干燥综合征、糖尿病(合并严重并发症)、再生障碍性贫血(慢性)、甲状腺功能减退症、甲状腺功能亢进症、重症肌无力、阿尔茨海默病、系统性红斑狼疮、氟骨病、大骨节病、克山病、结核病(活动性)、肾病综合征(原发性)、中枢神经系统髓鞘疾病、系统性硬化症、炎症性肠病、免疫性血小板减少症(原发性)。

3、门诊大额疾病鉴定流程:

门诊大额疾病鉴定工作由本市二级及以上级别定点医院负责,经鉴定符合标准入标准的,填写《城镇职工基本医疗保险门诊大额疾病鉴定表》(定点医院提供),定点医院责任医师签字,定点医院医保办盖章方可生效。活动性结核和慢性中重度症病毒性肝炎两个病种的鉴定工作由大同市第四人民医院负责。

4、门诊大额疾病报销政策

(1)城镇职工大额疾病一个自然年度内一个病种最高支付限额为6000元,最多可以选择三个病种享受待遇,且每增加一种病种,在本年度最高支付额基础上最多增加1000元,最多支付至8000元。

(2)城乡居民大额疾病年度门诊费用累计最高支付限额是2500,从2021年4月1日起,按上级文件要求《关于执行全省统一的城乡居民门诊慢性病病种的通知》(同医保发[2021]5号)执行。

(3)门诊大额疾病用药范围:根据《关于扩大大同市基本医疗保险糖尿病合并并发症和高血压Ш级极高危或合并并发症门诊大额疾病诊疗和用药范围的通知》(同医保字[2020]66号)文件要求执行。

(4)“两病”政策:按照《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》(晋医保发)的内容要求执行。

01准入标准

高血压准入标准:非同日3次静息状态下测量诊室血压,收缩压≥ 140mmHg和(或)舒张压≥90mmHg,需采取药物治疗的。

糖尿病准入标准:有糖尿病症状(多尿、多饮及不能解释的体重下降),并且随机血糖≥(200mg/d)。

空腹(禁食至少8小时)血糖≥(126mg/d);

葡萄糖负荷后2小时血糖≥(200mg/dl)。

具备以上三条中任意一条并糖化血红蛋白≥。

I型糖尿病准入标准∶确诊为I型糖尿病。

02准入程序

“两病”患者已与家庭医生签约并采取药物治疗的,经家庭医生团队确认可直接纳入;新纳入的xxx两病xxx患者需提供二级及以上医疗机构医师出具的疾病诊断建议书。

03用药范围

对两病xxx患者门诊降血压或降血糖的药物,要按最新版国家基本医疗保险药品目录所列品种,优先选用目录甲类药品,优先选用国家基本药物,优先选用通过一致性评价的品种,优先选用集中招标采购中选药品。

04保障水平

参保城乡居民在二级及以下定点基层医疗机构门诊发生符合规定的降血压、降血糖药品费用,统筹基金起付标准为60元/年。

超过起付标准的部分,使用甲类药品的支付比例为60%,使用乙类药品的支付比例为50%;

按照不同病种分型设定年度最高支付限额,高血压患者为260元,I型糖尿病患者为480元,其他类型糖尿病患者为360元。

05经办服务

符合条件的参保人员在指定的基层医疗机构发生的“两病”门诊用药费用直接结算。

06用药管理

推行xxx两病xxx门诊用药长处方制度,对已签约家庭医生团队,首次诊断并连续接受药物治疗半年以上,病情稳定并需长期服药的患者,可向签约家庭医生申请使用长期处方服务。

家庭医生可为纳入xxx两病xxx长期处方服务范围的患者一次性开具4-12周长期药品处方,保障患者用药需求。

七、医保稽查

稽查遵循的原则“因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”

医保三目录是医疗费用合理支出的基本依据,三目录对保障参保人员的基本权益,控制医保基金的合理支出,保证制度的稳健运行发挥重要作用。

《山西省2020版医保目录》

目录已经拷贝给各科室,下发到各乡镇卫生院。

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1、限制类

“备注”栏中对部分药品规定了限定支付范围,是指符合规定情况下参保人员发生的药品费用,可按规定由基本医疗保险或生育保险基金支付。

注册名称

国家医保药品目录

甲乙类

吡拉西坦注射液

限脑外伤所致的脑功能障碍患者,支付不超过14天

2、二线用药

“备注”一栏标注了二线用药的药品,支付时应有使用一线药品无效或不能耐受的证据。

注册名称

国家医保药品目录

甲乙类

恩格列净片

限二线用药。

3、限门诊

“备注”一栏标有“▲”的药品,仅限参保人员门诊使用和定点药店购药时医保基金方予支付。

注册名称

国家医保药品目录

甲乙类

壮腰健肾丸(片)

4、限工伤

“备注”一栏标为“限工伤保险”的药品,是仅限于工伤保险基金支付的药品,不属于基本医疗保险、生育保险基金支付范围。

注册名称

国家医保药品目录

甲乙类

盐酸氨基葡萄糖胶囊

限工伤保险

5、丙类

注册名称

国家医保药品目录

甲乙类

注射用奥拉西坦

6、收费说明

“含”:表示在医疗服务项目中应当提供的服务内容,这些服务内容不得单独分解收费。

“包括”:在“包括”后面所列的不同服务内容和不同技术方法均按本项同一价格标准计价。

项目名称

项目内涵

除外内容

计价单位

11030000102

急诊监护费

含监护、床位、诊查、护理

监护仪器

113

12010000100

重症监护(不得再收取分级护理费)

含24小时室在层流洁净病房或重症监护病房有专业护士监护,监护医生、护士严密观察病情、监护生命体征、随时记录病情、做好重症监护记录及一般性生活护理与管道护理(不含仪器监护、气管切开护理、动静脉置管护理和一般专项护理费用)

12010000400

Ⅱ级护理

含需要护士定时巡视一次,观察病情变化及病人治疗、检查、用药后反应,测量体温、脉搏、呼吸,协助病人生活护理,作好卫生宣教及出院指导

31070102200

心电监测

含无创血压监测

一次性电极

31130001000

鞘内注射

包括鞘内封闭

血压测量

非计费项目

31100001200

血透监测

包括血温、血压、血容量、在线尿素监测

“不含”:在“不含”后面所列的服务内容应单独计价。

项目名称

项目内涵

除外内容

计价单位

31120201200

新生儿辐射抢救治疗

不含监护;

7、除外内容:指在医疗服务项目中需要另行收费的药物、特殊医用消耗材料和组织器官移植的供体等。

项目名称

除外内容细目

手术治疗

特殊穿刺针器、特殊导丝、导管、支架、球囊、特殊缝针、钛夹、钛钉、钛板、扩张器、缝合器、固定器、吻合器、医用生物胶、特殊缝线、特殊植入材料、功能性敷料、器官移植保存液、组织器官移植供体、人工植入体、多功能手术解剖器

《项目价格》手术治疗说明∶手术中所需的常规器械和低值医用消耗品(如∶次性无菌巾、口罩、手套、注射器、手术衣帽、手术包、消毒药品、冲洗盐水、一般缝线、敷料等)在定价时已包括在手术费中,均不得另行计价。

八、医保审核要点

●挂床住院、摞床住院、分解住院。

●核对费用清单。主要审核是否违反《医疗服务价格》重复收费、分解收费、自立项目收费、串换药品与诊疗项目收费等,费用清单与执行医嘱是否一致。

●审核病历。审核是否符合入院指征、是否超药品目录、是否未按《抗菌药物临床应用指导原则》使用抗菌药、超药典与超药品说明书用药、无适应症用药、指征改善后未及时停药、无指征使用营养支持性辅助药品等情况,病情诊断与治疗是否一致、出院带药是否与本次疾病有直接治疗作用的口服药、是否超量等其他违规情况。

●审核化验单、检查报告单。与患者是否一致与执行医嘱是否一致,化验是否合理、是否有无指征辅助检查、重复检查、与诊治无关检查等。

●审核是否存在无医嘱、无检验报告单、无理疗单情况。

关于医保基金使用散文范文 篇六

意识形态决定着一个国家、一个政党的性质,决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届六中全会通过的《中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验,强调必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

一、什么是意识形态

意识形态的含义:指系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系,是社会意识诸形式中构成思想上层建筑的部分,具有鲜明的党性和阶级性。意识形态它的表现形式是多样化的,主要表现在政治思想、法律思想、哲学、艺术、道德、宗教等形式中。社会主义的意识形态表现为以马克思主义为指导,以实现无产阶级和劳动人民的利益和要求为出发点,以实现社会主义和共产主义为奋斗目标,反映无产阶级的根本经济利益的、系统化的思想观念体系,本质体现是社会主义核心价值观。

二、意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变

党的十九届六中全会强调,党的十八大以来,在文化建设上,我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变,全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

第二,主流思想舆论持续巩固壮大。我们坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,围绕中国xxx成立100周年、xxx成立70周年、改革开放40周年等重大历史节点,隆重组织系列庆祝和纪念活动;聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情等重大决策部署,精心组织系列重大主题宣传,在全党全社会营造了爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围。

第三,社会主义核心价值观广为弘扬。我们坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,持续深化群众性精神文明创建,大力培育时代新人、弘扬时代新风。特别注重发挥榜样引领作用,为英雄模范颁授党和国家功勋荣誉,评选表彰一大批道德模范、时代楷模和最美人物,形成了见贤思齐、崇德向善、争当先锋的良好风尚。

第四,人民群众文化需求得到更好满足。我们坚持以人民为中心的工作导向,大力繁荣文艺创作生产,先后推出了电影《我和我的祖国》《长津湖》、电视剧《觉醒年代》《山海情》等一批精品力作。我们积极推进城乡公共文化服务体系一体建设,深入实施文化惠民工程,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园,为人民群众提供了更为丰富、更有营养的“精神食粮”。

第五,可信可爱可敬的中国形象更加鲜亮。我们加强对外文化交流和多层次文明对话,举办亚洲文明对话大会,开展中国文化年、旅游年、感知中国、欢乐春节、经典著作互译等活动。积极构建多主体、立体化大外宣格局,推动文化交流互鉴,促进民心相通相融,积极向世界讲好中国故事、传播好中国声音,我国国际话语权和影响力显著提升。

三、为什么还要继续重视意识形态能力?

一:意识形态事关人心聚散、xxx安危

意识形态问题不是小问题,而是事关人心到底是聚合还是离散、xxx到底是安稳还是危险这样的大问题。

xxxxxx在全国宣传思想工作会议上指出,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在这里,xxx就讲了一个关系。一个是中心工作,一个是一项极端重要的工作。中心工作是我们各方面工作的中心,各方面工作都要围绕经济建设来展开,为经济建设服务。但是,经济建设是党的中心工作,并不意味着削弱或弱化其他方面的工作,包括意识形态工作。习xxx讲意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为什么要加“极端”二字呢?我想,这就与意识形态工作事关人心聚散、xxx安危有直接的关系。

习xxx为什么要作出这样一个判断?他说:“历史和现实反复证明,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”这“三个事关”就直接而明白地说明了意识形态工作为什么是一项极端重要的工作。

进一步说,意识形态工作为什么有如此重要的地位呢?习xxx又从两个方面给出了分析。一个是从理论上说,一个是从现实上说。

从理论上思考,习xxx提出了两个基础的理论。xxxxxx说,“党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面,精神上丧失群众基础,最后也要出问题”,“巩固党的群众基础和执政基础,不能说只要群众物质生活好就可以了,这个认识是不全面的”。习xxx点出了一个非常重大的理论问题,纠正了过去我们认识上的一种偏差。比如,过去我们认为只要物质基础搞好了,只要生产力发展了,人们的生活改善了,那么我们党的执政基础和群众基础自然就加强了、巩固了。但是现在看来,这个判断有一点简单。

当物质条件不好的时候,物质条件没有改善的时候,人们只有一个想法,那就是过上好日子、吃饱饭,所以那个时候思想反倒简单,思想反倒好聚拢;一旦真正吃饱了饭,吃好了,穿暖了,过上物质有保障的生活的时候,那个时候人们就会出现多种多样的甚至无穷无尽的想法,这个时候思想反倒不容易统一,不容易凝聚起来了。而恰恰是在这样一个历史方位中,党的群众基础精神方面的重要性就凸显出来了。所以,xxx这个判断契合了这个时代的时空方位。物质上出问题,肯定是影响党的执政安全;精神上出问题,最后也要影响到执政安全。

二:意识形态领域面临挑战

长久以来特别是当前,我们在意识形态领域面临诸多挑战。这些挑战是多方面的。

首先,西方以美国为首的资本主义强国把我们的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战,加紧对我国进行思想文化渗透,我们在意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的。今天,我们大家都知道中国的崛起已经是一个定局。西方国家之所以忌惮中国的崛起,不仅仅是因为中国的崛起改变了国际经济秩序,而且他们认为中国的崛起还代表着一种新的意识形态的崛起,这种崛起直接影响着它们的资本主义意识形态的主导地位,也会影响资本主义意识形态的扩张,也对旧的世界格局特别是思想文化格局产生了一种在他们看来具有颠覆性的影响。

中国的崛起可以从两方面看。作为道路来说,中国道路向其他国家展示了一种不同于西方的但同样也相对比较成功的道路,使许多发展中国家在西方道路之外看到了另外一种可能性、选择上的可替代性,从而对西方所主导的道路产生了质疑。现实中这样的例子也是很多的。同时,中国的崛起也代表了一种意识形态的张力。正是由于中国的崛起,使很多发展中国家看到了在西方的话语体系和意识形态之外,还有一套新的能够论证自己本民族、本国家、本地区发展的正当性的话语和理念思路。这套话语和理念思路不同于西方原有的话语和理念思路,但它同样也是有效的。所以,西方国家对于中国渗透的背后有这样一个格局变迁的考虑,他们试图阻碍,甚至不愿意这种变迁发生。

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